Mme Nathalie Oziol interroge M. le ministre délégué auprès de la ministre de l’action et des comptes publics, chargé de la fonction publique et de la réforme de l’État, sur l’obligation faite aux agents de l’éducation nationale d’adhérer à la mutuelle MGEN à compter du 1er mai 2026, dans le cadre du nouveau contrat collectif de protection sociale complémentaire (PSC).
Dans le cadre de la réforme de la PSC, les personnels de l’éducation nationale, titulaires comme contractuels, seront automatiquement affiliés à un contrat collectif conclu entre l’État et le groupement MGEN-CNP.
Cette affiliation est obligatoire, sans possibilité de choisir un autre organisme, même en refusant la participation financière de l’employeur.
Cette obligation soulève plusieurs problèmes majeurs : perte de liberté de choix, couverture souvent moins avantageuse, surcoût pour de nombreux agents, en particulier les plus précaires. Plusieurs comparatifs font apparaître que les garanties proposées par la MGEN sont inférieures à celles des contrats collectifs d’autres ministères, alors même que les enseignants sont, à niveau de qualification égale, parmi les fonctionnaires les moins bien rémunérés.
Le marché a été attribué à un groupement unique, seul candidat à l’appel d’offres, ce qui interroge sur les conditions de mise en concurrence et sur l’égalité de traitement entre les ministères. De nombreux enseignants, jusqu’ici couverts par des mutuelles plus protectrices, se retrouvent contraints de cotiser à une couverture qu’ils jugent inadaptée, parfois même en cumulant deux contrats.
Elle souhaite savoir comment le Gouvernement justifie l’imposition de ce contrat unique, plus coûteux et moins favorable et quelles mesures il compte prendre pour garantir la transparence des procédures, l’égalité entre les ministères et le respect de la liberté de choix des agents publics.
